不忘初心,篤行不怠。
2023年是兵團歷史上具有里程碑意義的一年,習近平總書記時隔一年再次蒞臨新疆,聽取自治區和兵團工作匯報并發表重要講話,給予我們特殊關愛、寄予我們殷切重托。兵團黨委深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略和黨中央對兵團的定位要求,牢記囑托、銘記關懷、感恩奮進,堅決扛起管黨治黨政治責任,以徹底的自我革命精神縱深推進全面從嚴治黨。
一年來,在習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引下,在中央紀委國家監委和兵團黨委的堅強領導下,兵團各級紀檢監察機關堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,全面落實黨的二十大精神,堅持嚴的基調,一刻不停全面從嚴治黨,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,扎實推進學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和紀檢監察干部隊伍教育整頓,推動紀檢監察工作高質量發展取得新成效,有力保障了黨中央決策部署和兵團黨委工作要求落地落實。
扎實推進主題教育和教育整頓,以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂、統領紀檢監察一切工作
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視紀檢監察干部隊伍建設,始終寄予極大期望,給予極大信任,提出嚴格要求。習近平總書記每次在中央紀委全會上發表重要講話,都強調要加強紀檢監察干部隊伍建設。過去的一年,黨中央部署開展主題教育和教育整頓,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,有力有效引導廣大紀檢監察干部絕對忠誠于黨和人民,堅持以黨性原則立身做事,飽含深沉厚愛和良苦用心。
“新征程上,兵團各級紀檢監察機關要始終保持政治清醒,在嚴守紀律、改進作風、拒腐防變上走在前、作表率……”2023年7月4日,兵團紀委監委舉行主題教育和教育整頓主題黨課報告會,兵團黨委常委、副政委、兵團紀委書記、監委主任姜新軍作專題黨課報告,對加強兵團紀檢監察干部隊伍建設提出具體要求。
堅持思想引領方向。兵團紀委監委注重將主題教育和教育整頓結合融合,將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,嚴格執行“第一議題”制度,牢牢把握學習貫徹黨的二十大精神這一主線,跟進學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,掌握徹底自我革命的思想武器,引領兵團各級紀檢監察機關帶著感情、帶著信仰、帶著使命,深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想,切實用以武裝頭腦、指導實踐、統領紀檢監察一切工作。
不斷夯實理論基礎。制定理論學習中心組計劃,抓住“關鍵少數”帶動絕大多數,兵團各級紀檢監察機關班子成員帶頭講主題黨課1400余場次、作廉政報告1000余場次;組織集中輔導報告會和專題培訓班、研討班;深化運用“五學聯動”機制,依托“三會一課”、主題黨日等拓展學習方式,以高度責任感使命感抓好理論學習,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為一種政治追求、一種工作方式、一種生活習慣,持之以恒深學細悟、真信篤行。
深入開展調查研究。兵團各級紀檢監察機關在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的深化、內化、轉化上聚力用勁,深學習、實調研、抓落實,圍繞二十屆中央紀委二次全會部署的重點任務,兵團紀委常委領題調研,形成專題調研報告13篇、指導性文件8個,兵團紀委監委各派駐(派出)機構和各師市紀委監委領導班子共開展課題調研641項,建立健全制度934個,推動將學習成果轉化為履職盡責的強大動力和縱深推進紀檢監察工作高質量發展的實際成效。
扎實推進自我革命。兵團各級紀檢監察機關把嚴和實的要求貫穿主題教育和教育整頓全過程、各方面,堅持嚴字當頭、實處用力,刀刃向內清倉起底問題線索,嚴肅認真檢視整治清理門戶,動真碰硬推進整改整治,以最鮮明的態度、最有力的措施、最果敢的行動清除“兩面人”、防治“燈下黑”,從嚴從實鍛造紀檢監察鐵軍,嚴肅查處了一批紀檢監察干部違紀違法案件。
扎緊織密制度“籠子”。兵團各級紀檢監察機關持續鞏固拓展主題教育和教育整頓成果,將“當下改”與“長久立”緊密結合起來,把主題教育、教育整頓中形成的好經驗好做法固化下來,持續深化整改整治、強化建章立制,修訂兵團紀委常委會工作規則,制定問題線索處置、涉案財物管理、常態化化解重復舉報等意見辦法,健全紀檢監察機關與司法、執法機關工作銜接機制,兵團紀委監委本級形成制度成果38項,進一步健全嚴管嚴治機制,強化內部監督和制約,確保執紀執法權正確行使,懲惡揚善的利劍永不蒙塵。
聚焦“國之大者”,具體化精準化常態化做實政治監督
黨的二十大對推進政治監督具體化、精準化、常態化作出部署。習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上指出,要以有力政治監督保障黨的二十大決策部署落實見效。兵團紀委監委緊緊圍繞落實黨的二十大戰略部署,以具體化錨定監督任務、以精準化糾治突出問題、以常態化確保監督成效,保障習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署全面、精準、高質量落實。
聚焦“兩個維護”強化政治監督。兵團各級紀檢監察機關把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為新征程紀檢監察工作必須牢牢把握的根本信條,制定推進政治監督具體化精準化常態化的指導意見,圍繞完整準確全面貫徹黨的二十大戰略部署、新時代黨的治疆方略和黨中央對兵團的定位要求,持續加強監督檢查,確保黨中央政令暢通。制定學習貫徹落實習近平總書記關于兵團工作重要指示批示精神閉環管理辦法,健全臺賬管理、督查問責、“回頭看”等制度,推動件件落實。嚴明政治紀律和政治規矩,及時發現、著力解決“七個有之”問題,推動政治紀律進一步立起來、嚴起來、執行到位。
靶向發力開展專項整治。整治違法占地問題,鐵紀守護耕地紅線;下沉一線監督調研,護航優化營商環境;健全溝通協作機制,助力南疆師團經濟社會高質量發展……一年來,兵團紀委監委聚焦重點任務、重點領域、重要工作,致力提升政治監督質效,及時準確發現突出問題,有力督促深化整治整改。嚴格做好第二輪中央環保督察追責問責工作,追責問責5個黨組織、13名責任人。對國家自然資源督察西安局耕地保護和礦產資源督察反饋問題整改情況持續跟進監督,嚴肅查處六師五家渠市一〇二團梧桐鎮以設施農業用地為名違法占地挖湖造景和八師石河子市住建局違法占用耕地建設景觀工程等問題。堅決糾治貫徹黨中央決策部署上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止,做選擇、搞變通、打折扣等突出問題。
貫通融會完善監督體系。持續推進紀檢監察體制改革,貫通監督聚合力,制定加強“四項監督”統籌銜接工作辦法,推動紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接常態化制度化。建立與審計監督、統計監督、財會監督等各類監督貫通協同機制。深化派駐機構改革,健全“組組”協同監督、“室組”聯動監督、“室組地”聯合辦案機制,持續推動派駐監督提質增效。健全師市統籌、團場牽頭、連隊參與的片區協作、提級監督、交叉檢查工作機制。將政治監督融入日常,推動常態長效。
利劍出鞘彰顯巡視震懾。采取“常規+專項+提級+巡視巡察上下聯動”方式,完成八屆兵團黨委三輪次對師市、團場、機關、事業單位、國有企業、開發區共88個黨組織的巡視;認真落實黨中央關于加強巡視整改和成果運用的意見,建立健全反饋、整改、成果運用機制,兵團黨委常委帶隊反饋巡視意見,壓實整改政治責任;分類通報巡視師市、企業、開發區發現的突出問題,推動未巡先改;加強整改日常監督,持續傳導整改壓力,推動深化改革、完善制度。
深化標本兼治,不敢腐、不能腐、不想腐的綜合功效不斷彰顯
正風肅紀,鐵面執紀。過去的一年,兵團各級紀檢監察機關認真貫徹落實黨的二十大部署要求和習近平總書記重要講話精神,持續發力縱深推進反腐敗斗爭,一以貫之嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍,釋放出越往后越嚴的強烈信號。
全面從嚴高壓懲治腐敗。兵團各級紀檢監察機關堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,深化整治權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗,推動從個案清除、重點懲治向系統整治、全域治理轉變。加大對金融、國企、醫療、糧食購銷、鄉村振興等領域案件查處力度,配合開展統計造假屢禁難絕專項整治、醫藥領域腐敗問題集中整治。緊盯“關鍵少數”,嚴肅查處孟憲鋒、趙衛東、王新民、王新革、王炳炬等嚴重違紀違法案件。堅持受賄行賄一起查,組織錄入行賄人行賄信息,強化對行賄人的聯合懲戒,提高治理行賄的綜合效能,下大氣力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。在高壓震懾和政策感召下,一批違紀違法黨員干部和公職人員主動投案、主動交代問題。
用心用力鏟除“蠅貪蟻腐”。兵團紀委監委堅持大抓基層鮮明導向,堅決整治漠視侵害職工群眾利益的突出問題,加強監督檢查惠農補貼、集體“三資”、產業發展等重點項目和資金情況,推動各級紀檢監察機關對鄉村振興領域問題線索“大起底”,嚴查惠農資金“跑冒滴漏”、騙取套取、貪污侵占等問題。快查快辦中央紀委國家監委重點督辦的鄉村振興領域問題線索,督促有關師市對違規套取兵團棉花質量獎補資金問題進行追責問責,通報侵害職工群眾利益的典型案件。嚴肅懲治職工群眾身邊腐敗問題和不正之風,促進監督下沉落地、融入基層治理。
精準發力用好“四種形態”。堅持分類施治、分層施策、挺紀在前,把思想政治工作貫穿監督執紀執法全過程,采用提醒談話、約談等方式,加強對黨員領導干部的日常教育監督管理,發現苗頭性傾向性問題就及時提醒,督促正確履職用權。一年來,兵團各級紀檢監察機關運用“四種形態”批評教育幫助和處理3114人次。嚴格落實“三個區分開來”要求,把從嚴管理監督和鼓勵擔當作為統一起來,激勵黨員領導干部爭做自我革命的表率、遵規守紀的標桿。
綿綿用力推進紀律建設。實現腐敗問題的標本兼治,必須不斷夯實清正廉潔思想根基,增強黨員干部拒腐防變能力。兵團黨委常委會發揮“頭雁”作用,推動各級黨委(黨組)理論學習中心組和各級黨校、干部學院把黨章黨規黨紀教育作為必修課,促進黨員干部增強紀律意識,把遵規守紀刻印于心。組織對八屆以來新提任的兵團黨委管理干部進行集體廉政談話和廉政法規考試,對年輕干部和新入職公務員及時開展廉潔教育。扎實開展第二十五個黨風廉政教育月活動,以“凝心鑄魂、以廉正心、鏡鑒自省、廉潔家風、清風正氣、清風護航、清廉有為”7個專項活動為抓手,分級分類開展警示教育。把深化家庭家教家風建設作為加強新時代廉潔文化建設重要抓手,大力弘揚新風正氣,推動形成良好社會風尚。
持續加固中央八項規定堤壩,糾風除弊涵養新風正氣
深入糾治“四風”,是持續加固中央八項規定堤壩的內在要求。一年來,兵團各級紀檢監察機關堅決貫徹落實習近平總書記重要要求和黨中央決策部署,增強抓作風建設的政治自覺和使命擔當,嚴守鐵規矩、把住硬杠杠,中央八項規定堤壩更加牢固,糾治“四風”工作在堅持中深化、在鞏固中拓展。
嚴查案件不手軟。對頂風違紀行為露頭就打、從嚴查處,在全兵團開展違規吃喝問題專項整治。制定整治黨員干部違規吃喝“十嚴禁”,對黨員干部違規吃喝等“四風”問題一律風腐同查、一查到底,涉及紀檢監察干部一律提級辦理、從嚴從重查處。全兵團共查處享樂主義、奢靡之風問題305個,批評教育和處理344人。
從嚴監督不放松。對反復性頑固性、改頭換面、隱蔽隱性問題深挖細查、靶向發力。緊盯重要節日節點,按照“小分隊、短平快,長流水、不間斷”模式,對兵團各級各部門常態化開展明察暗訪,以節日風氣之變推動黨風政風持續向好。健全完善教育提醒、通報曝光,嚴查快處、督促整改工作機制,推動作風建設常態化長效化。
糾風治亂不停步。將糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置,著力糾正權力觀異化、政績觀扭曲、事業觀偏差問題。深入開展兵團黨委管理的黨政正職、團處級以上領導干部工作作風突出問題以及違反客觀規律大干快上、舉債搞“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”等問題專項整治,認真落實為基層減負要求,靶向糾治頂風違紀、隱形變異等問題,堅決鏟除腐敗滋生的作風溫床。全兵團共查處形式主義、官僚主義問題34個,批評教育和處理43人。
櫛風沐雨砥礪行,奮楫揚帆啟新程。
2024年的大幕已經開啟,奮進的號角已經吹響。習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上的重要講話,為新時代新征程深入推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了根本遵循、指明了前進方向,發出了將黨的自我革命進行到底的政治宣言和政治號令。
回望來路,我們步伐堅定;展望前程,我們信心百倍。新的一年,兵團各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部將堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想統領紀檢監察一切工作,深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命重要思想,認真貫徹落實二十屆中央紀委三次全會和八屆兵團黨委歷次全會、八屆兵團紀委三次全會精神,以永遠在路上的堅韌執著,以一往無前的奮斗姿態和永不懈怠的精神狀態,敢斗善斗、擔當盡責,縱深推進新征程紀檢監察工作高質量發展,持續鞏固發展良好政治生態,為中國式現代化兵團實踐提供堅強保障。