居民在五師雙河市政務(wù)服務(wù)中心辦理相關(guān)業(yè)務(wù)（資料圖片）。雷蕾 攝
五師雙河市政務(wù)服務(wù)大廳醫(yī)保窗口“小兵”張靜（左）向群眾講解辦理“新生兒出生一件事”業(yè)務(wù)流程（攝于2024年10月24日）。雷蕾 攝
“您好，請(qǐng)問(wèn)需要辦理什么業(yè)務(wù)？”2月11日，在五師雙河市政務(wù)服務(wù)大廳內(nèi)，幾名身著“紅馬甲”的志愿者，正面帶微笑，熱情地招呼前來(lái)辦事的群眾。這樣的場(chǎng)景，在該局已是常態(tài)。而背后支撐這一高效服務(wù)的，正是五師雙河市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局打造的“服務(wù)民生 ‘小兵’先行”黨建品牌。
2024年11月，五師雙河市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局“服務(wù)民生 ‘小兵’先行”黨建品牌入選首屆全國(guó)優(yōu)秀機(jī)關(guān)黨建品牌名錄，這也是兵團(tuán)唯一獲此殊榮的黨建品牌。
五師雙河市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局“服務(wù)民生 ‘小兵’先行”黨建品牌緣何成為全國(guó)機(jī)關(guān)黨建優(yōu)秀品牌？這與該局充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推動(dòng)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合、互促共進(jìn)密不可分。
2019年成立至今，五師雙河市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局已完成各類(lèi)辦件80余萬(wàn)件，提供服務(wù)110余萬(wàn)次。面對(duì)進(jìn)駐部門(mén)多、黨員分布零散、人員管理難等問(wèn)題，該局黨總支積極構(gòu)建“1+2+4”黨建組織架構(gòu)，將黨支部建在窗口，先鋒亮在崗位，形成“四抓四促”工作法，在增強(qiáng)黨支部凝聚力的同時(shí)，提升政務(wù)服務(wù)效能。
品牌創(chuàng)建厚底色
強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)
近年來(lái)，五師雙河市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局黨總支深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，持續(xù)推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，建立了“1+2+4”的組織架構(gòu)，即1個(gè)黨總支、2個(gè)直屬黨支部、4個(gè)窗口臨時(shí)黨支部。
“黨總支負(fù)責(zé)牽頭抓總，直屬黨支部按照職能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，窗口臨時(shí)黨支部在一線(xiàn)為辦事企業(yè)和職工群眾提供優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)。”五師雙河市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局黨總支書(shū)記、局長(zhǎng)吳長(zhǎng)華說(shuō)，“在日常工作中，我們還通過(guò)抓組織建設(shè)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和品牌建設(shè)等方式，增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提升政務(wù)服務(wù)效能。”
為打造更多“多面手”“全能手”，五師雙河市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局制定了《黨員積分管理辦法》，每季度評(píng)選出10個(gè)黨員示范崗。實(shí)行“日巡查、周通報(bào)、月排名、季考核、年評(píng)比”績(jī)效考核制度，將進(jìn)駐窗口單位、人員分為五類(lèi)進(jìn)行季度考核，將黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化與政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化同部署同落實(shí)，踐行好為民服務(wù)宗旨。
理論學(xué)習(xí)是黨員的必修課，是干事創(chuàng)業(yè)的基本功。五師雙河市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局黨總支采取“線(xiàn)上+線(xiàn)下”“集中+自學(xué)”的方式，助力黨員不斷強(qiáng)化自身理論功底。
“每次集中學(xué)習(xí)時(shí)，黨員們除了分享各自的學(xué)習(xí)心得外，還會(huì)進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)。青年黨員格外積極，他們主動(dòng)反思，積極改進(jìn)工作作風(fēng)，比學(xué)趕超氛圍明顯加強(qiáng)。”五師雙河市政務(wù)服務(wù)中心主任趙靜靜說(shuō)。
品牌打造有特色
推動(dòng)服務(wù)保障“提檔升級(jí)”
吳長(zhǎng)華說(shuō)，五師雙河市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局自成立以來(lái)，便以爭(zhēng)創(chuàng)“黨建示范點(diǎn)”“四強(qiáng)黨支部”為目標(biāo)，按照窗口黨員分布區(qū)域和業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性成立4個(gè)臨時(shí)黨支部，分別是稅務(wù)窗口第三黨支部、市場(chǎng)監(jiān)管窗口第四黨支部、自然資源和規(guī)劃窗口第五黨支部和八十九團(tuán)便民服務(wù)窗口第六黨支部。
一支部一特色。五師雙河市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局以黨建品牌創(chuàng)建工作為抓手，積極打造各黨支部特色黨建品牌，充分發(fā)揮黨員的工作積極性，全心全意為企業(yè)和群眾辦實(shí)事辦好事——
稅務(wù)窗口第三黨支部致力于打造“‘楓橋式’服務(wù)，惠企又利民”黨建品牌，推行“小事不出窗，大事不出廳”的“楓橋式”服務(wù)，因服務(wù)熱情周到，2023年該黨支部榮獲“全國(guó)巾幗文明崗”稱(chēng)號(hào)。
市場(chǎng)監(jiān)管窗口第四黨支部著力打造“您有不便事，我來(lái)幫代辦”黨建品牌，為殘疾人、孤寡老人等行動(dòng)不便人群等提供上門(mén)服務(wù)，積極開(kāi)展“紅馬甲”下田間地頭、走農(nóng)資門(mén)店、進(jìn)抖音直播間等系列“小兵幫辦”活動(dòng)。
自然資源和規(guī)劃窗口第五黨支部積極打造“解辦證難題，優(yōu)營(yíng)商環(huán)境”黨建品牌。特別開(kāi)設(shè)“綜合窗口”，實(shí)行登記、交易、繳稅“一窗受理，并行辦理”，減少職工群眾跑腿次數(shù)。
八十九團(tuán)便民服務(wù)窗口第六黨支部全力打造“民生全周期，服務(wù)全天候”黨建品牌，開(kāi)展“周末不打烊、服務(wù)不斷檔”的全天候服務(wù)。
五師雙河市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局黨總支始終堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)推動(dòng)黨建與數(shù)字政府、政務(wù)服務(wù)、公共資源交易等重點(diǎn)業(yè)務(wù)深度融合，2024年，該局完成各類(lèi)辦件54.1萬(wàn)件，通過(guò)政務(wù)熱線(xiàn)解決群眾訴求4767件，滿(mǎn)意率達(dá)99.53%，完成交易項(xiàng)目354宗。
品牌引領(lǐng)增成色
跑出惠企利民“加速度”
“今天我來(lái)辦證，工作人員幫我一次性辦完了所有手續(xù)，太方便了。”2月6日，在五師雙河市政務(wù)服務(wù)大廳交通運(yùn)輸窗口辦理道路貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的李亞齊感慨地說(shuō)。
以前，在五師雙河市開(kāi)辦運(yùn)輸企業(yè)不僅手續(xù)復(fù)雜，等待時(shí)間還長(zhǎng)。如今，該師市推出開(kāi)辦運(yùn)輸企業(yè)“一件事”辦理業(yè)務(wù)，將企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息核驗(yàn)、道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可、普通貨物營(yíng)運(yùn)車(chē)輛道路運(yùn)輸證配發(fā)3個(gè)事項(xiàng)合并為“一件事”，實(shí)行一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料、一窗（端）受理、一網(wǎng)辦理、限時(shí)辦結(jié)。
這是五師雙河市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局著力推進(jìn)“高效辦成一件事”工作的一個(gè)縮影。
促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，是建設(shè)一流黨支部的關(guān)鍵。五師雙河市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局黨總支堅(jiān)持以人民為中心，將黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，著力推進(jìn)“兵地聯(lián)辦”“跨省通辦”“高效辦成一件事”等重點(diǎn)工作，緊緊圍繞窗口抓黨建、抓好黨建促服務(wù)，積極打造“服務(wù)民生‘小兵’先行”黨建品牌，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高水平服務(wù)，推進(jìn)師市政務(wù)服務(wù)工作提質(zhì)增效。
目前，五師雙河市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局設(shè)有“小兵幫辦”服務(wù)專(zhuān)窗17個(gè)，師、團(tuán)、連三級(jí)“幫辦代辦”人員197人，形成197項(xiàng)服務(wù)清單，累計(jì)幫辦各類(lèi)事項(xiàng)12萬(wàn)余件。
品牌形象提亮色
讓服務(wù)有“速度”更有“溫度”
進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)集市、進(jìn)團(tuán)場(chǎng)，如今，五師雙河市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局一名名工作人員化身新時(shí)代“小兵”，身穿“紅馬甲”忙碌在大廳，奔走在田間，活躍在基層一線(xiàn)，為轄區(qū)企業(yè)和職工群眾提供全流程政策解讀、業(yè)務(wù)幫辦代辦服務(wù)，顯著提升了辦事企業(yè)和職工群眾的滿(mǎn)意度。
2024年9月底，五師雙河市政務(wù)服務(wù)大廳人社窗口“小兵”曾小巖接到來(lái)自四師七十二團(tuán)韓女士的求助電話(huà)：韓女士早些年曾在五師八十六團(tuán)二片區(qū)酒廠工作，她在辦理退休手續(xù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)之前在酒廠工作期間工齡缺失。為解決這個(gè)問(wèn)題，曾小巖利用節(jié)假日實(shí)地走訪調(diào)查，調(diào)取該團(tuán)社保所原始檔案資料，并與多方溝通協(xié)調(diào)，很快為韓女士補(bǔ)齊了相關(guān)資料，協(xié)助她順利辦理了退休手續(xù)。
八十四團(tuán)職工達(dá)吾然·艾山身患重病，需要治療費(fèi)用55萬(wàn)元。面對(duì)難以承受的醫(yī)療費(fèi)用，達(dá)吾然·艾山一家人四處求助。得知消息后，五師雙河市政務(wù)服務(wù)大廳醫(yī)保窗口“小兵”徐敏專(zhuān)門(mén)前往150公里外的達(dá)吾然·艾山家所在的牧業(yè)點(diǎn)，上門(mén)講政策、算清單、收資料，并將存有5.6萬(wàn)元醫(yī)療救助金的社保卡送到達(dá)吾然·艾山手中。在“小兵”徐敏的幫辦下，達(dá)吾然·艾山的大部分醫(yī)療費(fèi)用得以報(bào)銷(xiāo)，個(gè)人自付部分也由醫(yī)療救助金兜了底，一家人為此感激不已……
這些都是五師雙河市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局常態(tài)化開(kāi)展“上門(mén)辦、幫代辦、遠(yuǎn)程辦”服務(wù)的縮影。“小兵”們變“被動(dòng)服務(wù)”為“主動(dòng)服務(wù)”，“靜止服務(wù)”為“移動(dòng)服務(wù)”，讓政務(wù)服務(wù)有“速度”更有“溫度”，成為服務(wù)職工群眾道路上一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。近年來(lái)，該局榮獲“全國(guó)巾幗文明崗”“全國(guó)優(yōu)秀公共資源交易中心”“全國(guó)綠色低碳公共機(jī)構(gòu)”等稱(chēng)號(hào)。
“我們將在不斷優(yōu)化服務(wù)流程、壓縮服務(wù)時(shí)限、提高服務(wù)效率、提升服務(wù)效能上下功夫。”站在新起點(diǎn)，吳長(zhǎng)華表示，“小兵”們也會(huì)持續(xù)以特有的熱情、細(xì)心、耐心，成為名副其實(shí)為辦事企業(yè)和職工群眾謀幸福的“小兵”、改革的“小兵”、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“小兵”，不斷推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效，切實(shí)提升企業(yè)和群眾滿(mǎn)意度。
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