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1.《行政處罰法》第三條：公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，應當給予行政處罰的，依照本法由法律、法規或者規章規定，并由行政機關依照本法規定的程序實施。 2.《行政處罰法》第三十七條第一款：　行政機關在調查或者進行檢查時，執法人員不得少于兩人，并應當向當事人或者有關人員出示證件。當事人或者有關人員應當如實回答詢問，并協助調查或者檢查，不得阻撓。詢問或者檢查應當制作筆錄。第三款：執法人員與當事人有直接利害關系的，應當回避。 3.《行政處罰法》第三十條：公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，依法應當給予行政處罰的，行政機關必須查明事實；違法事實不清的，不得給予行政處罰。第三十一條：行政機關在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據，并告知當事人依法享有的權利。第三十二條：當事人有權進行陳述和申辯。行政機關必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據，應當進行復核；當事人提出的事實、理由或者證據成立的，行政機關應當采納。行政機關不得因當事人申辯而加重處罰。 4.《行政處罰法》第四十一條：行政機關及其執法人員在作出行政處罰決定之前，不依照本法第三十一條、第三十二條的規定向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據，或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立；當事人放棄陳述或者申辯權利的除外。第四十二條：行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。 5.《行政處罰法》第三十九條:行政機關依照本法第三十八條的規定給予行政處罰，應當制作行政處罰決定書。 6.《行政處罰法》第四十條:行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關應當在七日內依照民事訴訟法的有關規定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十八條：城鄉規劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定后，當事人不停止建設或者逾期不拆除的，建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門采取查封施工現場、強制拆除等措施。     

1.立案責任：按照立案條件在規定期限內進行審查并決定是否立案（不予立案應當告知理由）；對需要補充材料的，應當場一次性告知。 2.調查責任：對違法違規行為進行調查，依法收集整理證據材料；執法人員不得少于兩人，調查時應出示執法身份證件，允許當事人陳述申辯，并嚴格執行監察回避制度。 3.審查責任：應當對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度以及當事人陳述申辯理由等方面進行審查，并提出處理意見。對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，由行政處罰案件審查小組集體討論提出審查意見。 4.告知責任：在做出行政處罰決定前，應書面告知當事人違法事實及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權利。 5.決定責任：決定給予行政處罰的，應制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據、處罰依據和內容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等。 6.送達責任：《行政處罰決定書》應在規定期限內依法送達當事人。 7.執行責任：監督當事人在規定的期限內履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內既不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，可依法采取加處罰款或向人民法院申請強制執行等措施。 8.其他法律法規政策規定應履行的責任。