營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的“土壤”，更是區(qū)域競爭的重要“軟實(shí)力”。
2024年，兵團(tuán)深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。兵團(tuán)各級深入貫徹落實(shí)《兵團(tuán)實(shí)施營商環(huán)境優(yōu)化提升三年行動方案（2023—2025年）》，把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”，聚焦企業(yè)“急難愁盼”，以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁和干勁，推動政務(wù)服務(wù)更加規(guī)范、貿(mào)易投資更加便利、法治保障更加完善，進(jìn)一步激發(fā)了市場主體活力。
優(yōu)化營商“軟”環(huán)境，提升發(fā)展“硬”實(shí)力。在一系列有力舉措驅(qū)動下，兵團(tuán)市場活躍度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量顯著提高，各師市市場主體數(shù)量進(jìn)一步增加，招商引資工作成效顯著，項(xiàng)目建設(shè)多點(diǎn)開花，生產(chǎn)一線捷報(bào)頻傳。
簡化審批，企業(yè)“入市”更加便利
營商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。“不僅當(dāng)天就拿到了營業(yè)執(zhí)照，還享受了免費(fèi)刻章服務(wù)，‘小兵幫辦’專員的服務(wù)太貼心了。”前幾天剛剛在五師雙河市政務(wù)服務(wù)中心辦好業(yè)務(wù)的雙河絲路繁花商務(wù)服務(wù)有限責(zé)任公司法定代表人代愛萍對記者說。
被十二師頗具吸引力的招商引資政策和良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)所打動，2024年，北京國聯(lián)視訊信息技術(shù)股份有限公司在十二師注冊了汽車貿(mào)易、冷鏈運(yùn)輸、數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的3家子公司。
為最大程度便利企業(yè)辦理業(yè)務(wù)，兵團(tuán)烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會安排專人為企業(yè)提供登記注冊、勞動用工備案、社保登記等“一站式”服務(wù)。2024年，該開發(fā)區(qū)注冊企業(yè)達(dá)202家。
企業(yè)紛紛落戶、政務(wù)服務(wù)好評不斷，正是兵團(tuán)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的生動寫照。
辦事不用東奔西跑、申辦業(yè)務(wù)材料不需要重復(fù)提交。近年來，兵團(tuán)持續(xù)深化“放管服”改革，不斷提升政務(wù)服務(wù)效能，全面推進(jìn)“一窗受理”集成改革和全流程“一網(wǎng)通辦”，依托兵團(tuán)一體化政務(wù)服務(wù)平臺，為申請人提供全天候“不打烊”服務(wù)，讓市場主體和職工群眾辦事更加便利，為吸引企業(yè)投資興業(yè)、推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。
2024年以來，兵團(tuán)進(jìn)一步推進(jìn)市場準(zhǔn)入便利化，實(shí)施企業(yè)全生命周期服務(wù)集成改革，制定“高效辦成一件事”清單，梳理需要提交的資料、審核時(shí)限等事項(xiàng)，重點(diǎn)推出企業(yè)“全生命周期”“一件事一次辦”主題集成服務(wù)套餐，推動企業(yè)開辦“零成本”改革措施落實(shí)落地。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2024年底，兵團(tuán)轄區(qū)登記在冊經(jīng)營主體達(dá)28.19萬戶，較2023年底增長6.82%。
優(yōu)化服務(wù)，項(xiàng)目建設(shè)“加速奔跑”
眼下，在石河子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)天山鋁業(yè)天足鐵路專用線上，電解鋁等工業(yè)成品源源不斷地從這里運(yùn)往全國各地。在這條鐵路專用線建設(shè)中，相關(guān)部門和單位克服時(shí)間緊、任務(wù)重的難題，僅用時(shí)8個(gè)多月就完成了建設(shè)任務(wù)。
總投資12億元的石河子綠色智算中心項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)簽約當(dāng)月開工建設(shè)；投資1.3億元的中小企業(yè)園一期建設(shè)項(xiàng)目，從開工建設(shè)到項(xiàng)目竣工投產(chǎn)僅用時(shí)9個(gè)月；投資1.9億元的新疆至創(chuàng)新材料年產(chǎn)10萬噸草酸酯項(xiàng)目，從簽約到開工建設(shè)，用時(shí)不到2個(gè)月……在石河子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)競相跑出“加速度”。
“真是沒想到，項(xiàng)目開工速度比預(yù)期提前了半年時(shí)間。”新疆至創(chuàng)新材料年產(chǎn)10萬噸草酸酯項(xiàng)目負(fù)責(zé)人夏銳坦言，石河子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)不僅基礎(chǔ)設(shè)施完善，營商環(huán)境也十分優(yōu)良，在這里干事創(chuàng)業(yè)底氣十足、信心滿滿。
2024年，兵團(tuán)圍繞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展總體布局，積極開展招商引資工作，制定印發(fā)一攬子惠企政策措施，引導(dǎo)招商引資項(xiàng)目與兵團(tuán)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、資源稟賦、生產(chǎn)要素相匹配，點(diǎn)燃了高質(zhì)量發(fā)展“強(qiáng)引擎”。
著力完善開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套。兵團(tuán)深入開展開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展三年行動，持續(xù)推進(jìn)“開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)雙提升”行動。2024年前11個(gè)月，兵團(tuán)推動77個(gè)“雙提升”項(xiàng)目開工建設(shè)，完成投資32.71億元。
奮力掀起“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”熱潮。兵團(tuán)各級助推項(xiàng)目建設(shè)“加速跑”，高效減少項(xiàng)目前期事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)，進(jìn)一步壓減審批時(shí)限，持續(xù)提高工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)質(zhì)效。
著力提升服務(wù)水平。兵團(tuán)建成電子招商平臺，運(yùn)用大數(shù)據(jù)賦能企業(yè)發(fā)展和招商引資，積極推行項(xiàng)目簽約后“掛鉤包聯(lián)”服務(wù)，實(shí)時(shí)跟蹤推進(jìn)項(xiàng)目落地。2024年前11個(gè)月，兵團(tuán)形成招商引資實(shí)物量900.68億元。
持續(xù)提升服務(wù)溫度。兵團(tuán)真心實(shí)意地為企業(yè)排憂解難，幫助企業(yè)解決好項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難，為企業(yè)提供產(chǎn)學(xué)研對接、業(yè)務(wù)資源對接、政策輔導(dǎo)等服務(wù)，以一流的營商環(huán)境支持和服務(wù)企業(yè)加快發(fā)展。
強(qiáng)化保障，市場主體更有活力
金融活，則經(jīng)濟(jì)活；經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，則金融強(qiáng)。
“2024年12月初，隨著訂單量的激增和產(chǎn)能的提升，公司流動資金周轉(zhuǎn)十分緊張。一師阿拉爾市財(cái)政局了解到我們的情況后，主動發(fā)揮引導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，幾天后，就協(xié)調(diào)銀行為我們發(fā)放了兩年期流動資金貸款6500萬元，緩解了我們的燃眉之急。”新疆好彩紡織有限公司董事長朱東輝告訴記者。
近年來，兵團(tuán)不斷完善信用融資服務(wù)體系，著力打通政、銀、企三方協(xié)作渠道，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)供給，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了金融“活水”。
2024年，兵團(tuán)建立健全支持小微企業(yè)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，組織開展“千企萬戶大走訪”活動，各師市相關(guān)單位、部門深入開發(fā)區(qū)、園區(qū)、企業(yè)，全面摸排融資需求，推動銀行機(jī)構(gòu)及時(shí)精準(zhǔn)對接有需求的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)信貸資金直達(dá)基層，幫助小微企業(yè)完成融資148億元，切實(shí)解決了企業(yè)融資難、融資貴的問題。
法治環(huán)境是營商環(huán)境的重要組成部分。為優(yōu)化法治環(huán)境，2024年，兵團(tuán)進(jìn)一步擴(kuò)大公共法律服務(wù)范圍，提升涉企法律服務(wù)質(zhì)效，強(qiáng)化法律服務(wù)供給；深入推進(jìn)智慧公共法律服務(wù)建設(shè)，加快建設(shè)便捷高效、普惠均等的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系；開展“法治體檢”活動，組織“助企紓困團(tuán)”深入園區(qū)和企業(yè)“問需于企”；積極開展矛盾糾紛排查化解工作，強(qiáng)化涉企矛盾糾紛訴源治理，幫助企業(yè)有效化解債務(wù)糾紛、勞動爭議、工傷賠償?shù)葐栴}；高效辦理拖欠中小微企業(yè)賬款案件，將相關(guān)案件納入快立快審快執(zhí)“綠色通道”，及時(shí)有效保護(hù)中小微企業(yè)合法權(quán)益……
優(yōu)化營商環(huán)境沒有終點(diǎn)。兵團(tuán)將進(jìn)一步打好優(yōu)化營商環(huán)境“持久仗”，鞏固正在提升的信心，穩(wěn)定正在改善的預(yù)期，奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化兵團(tuán)實(shí)踐，奏響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)音。
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