“感謝檢察機關幫我們追回了103萬元欠款,讓我們企業的項目得以繼續推進。”日前,在十二師檢察院駐中國(新疆)自由貿易試驗區烏魯木齊片區十二師區塊檢察服務中心,某科技公司負責人緊緊握住檢察官的手,連聲表達謝意。
這是兵團檢察機關高效履職,為新疆自貿試驗區兵團區塊建設做好服務保障的一個縮影。近年來,兵團檢察機關聚焦建設市場化、法治化、國際化一流營商環境目標,打出履職“組合拳”、優化營商“軟環境”,為新疆自貿試驗區兵團區塊高質量發展注入強勁法治動能。截至目前,兵團檢察機關已累計辦理涉自貿試驗區案件83件,為相關企業追贓挽損255萬元,推動解決各類民生問題30余個。
為更好服務新疆自貿試驗區兵團區塊建設、助力企業高質量發展,在新疆自貿試驗區喀什片區三師區塊、霍爾果斯片區四師區塊和烏魯木齊片區十二師區塊,兵團檢察院設立了3個服務中心和工作室。在十二師自貿檢察服務中心,兵團檢察院專門設置涉外檢察和服務保障建設基層聯系點,建成“檢察服務+涉外法律研究”一體化服務平臺。與此同時,兵團檢察機關選派檢察官在自貿試驗區駐點辦公,聚焦監督辦案、服務保障、工作交流等職能,著力滿足企業法治需求,實現“窗口前移、服務直達”。目前,兵團檢察機關已與自貿試驗區管理機構、園區企業建立聯席會議制度,定期召開政策對接會,協調解決企業跨境支付、知識產權保護等訴求13項,有效打通了檢察機關服務自貿試驗區建設“最后一公里”。
針對工作中遇到的跨區域法律問題,兵團檢察機關主動對接自治區檢察機關,積極探索制定自貿試驗區兵地跨區域檢察協作機制,明確案件線索移送、證據調取協助、重大案件會商等具體規則,建立“一案一專班”“一事一清單”協作模式,同時通過聯合開展各類專項行動,形成工作合力。前不久,十二師檢察院聯合烏魯木齊市沙依巴克區、米東區等地5家基層檢察院簽訂兵地檢察協作協議,在知識產權保護、涉外法律適用等領域實現數據共享、案件協查,打造兵地融合發展的法治示范樣本。
今年5月,為進一步明晰檢察環節服務保障自貿試驗區建設的方向和路徑,兵團檢察院制定出臺服務保障自貿試驗區建設15條措施。三師、四師和十二師檢察院結合各自區位特點,分別制定相關制度規范共9項,通過不斷完善制度規范體系,為檢察機關助力自貿試驗區構建法治化營商環境提供“精準導航”。
此外,面對自貿試驗區涉外法律服務需求激增的情況,兵團檢察機關實施“涉外檢察人才培養計劃”,建立“涉外檢察人才庫”,依托國家檢察官學院、新疆政法學院等機構平臺,深化涉外法治理論研究,加快涉外法治人才培養,并選拔精通英語、哈薩克語、俄語等語種的檢察官組建多支自貿試驗區專業化雙語辦案團隊,以提升辦理復雜涉外案件的工作質效。