現在檢查次數少了,服務卻更貼心了,能讓我們把更多精力放在生產經營上。”8月3日,益海嘉里英聯馬利(可克達拉)食品有限公司總經理喬俊棟對記者說。這一變化,源于四師可克達拉市推出的“綜合查一次”改革——通過多維度創新,實現“無事不打擾、監管更精準”,讓企業安心經營發展。
隨著優化營商環境持續深入,如何提升監管效能、充分激發各類經營主體的內生動力和創新活力,成為政府治理的重要課題。今年,四師可克達拉市聚焦企業反映強烈的檢查頻繁、多頭執法等問題,創新推行“綜合查一次”聯合執法機制,讓企業將更多精力投入生產經營、創新與研發。今年上半年,該師市針對28類2926家企業開展檢查1823次,較去年同期下降46.7%。
“‘綜合查一次’改革不是簡單的檢查合并,而是一套系統性的制度重構與流程再造,進一步明晰執法邊界與標準,最大限度實施綜合檢查、一次性檢查,實現‘進一次門、辦多件事’?!彼膸熆煽诉_拉市司法局黨組成員、副局長王建宇介紹道。
四師可克達拉市為涉企檢查“定下規矩、劃出邊界”,由“綜合查一次”改革牽頭部門聯合相關部門共同制定任務清單,精準鎖定檢查對象、清晰劃分部門職責、科學設定檢查頻次與時間,從源頭上避免“都想查、重復查”;全面梳理涉企行政檢查事項,將檢查事項清單化,建立健全檢查對象名錄庫,采用“分級分類+動態調整”的檢查計劃管理模式,根據企業行業屬性、經營規模及風險等級,確定全年行政檢查頻次。
為解決涉企行政執法“多頭檢查、重復檢查”問題,四師可克達拉市要求司法局統籌制定年度聯合檢查計劃,對檢查對象的相近事項“打包”進行聯合檢查;實施“分級式”監管,依托兵團信用信息共享平臺,對信用等級高、記錄良好的企業合理降低檢查頻次,對信用等級低、風險高的企業適度提高檢查頻次,將對守法者“無事不擾”、對違法者“利劍高懸”落到實處。
此外,四師可克達拉市還嚴格規范涉企行政檢查事項,明確不得實施無計劃檢查、重復檢查、超范圍檢查等15類50項禁止事項,要求執法人員必須持有效證件亮證執法,檢查結果要及時錄入企業信用信息平臺,實現“一次檢查、全域認可”。
四師可克達拉市涉企行政檢查改革取得了實實在在的成效:今年上半年,師市形成招商引資實物量50億元,同比增長9.87%,新登記企業510戶,同比增長12.58%,企業對執法滿意度顯著提升。
“我們將持續完善‘綜合查一次’聯合執法機制,深化‘互聯網+監管’系統應用,推動監管模式從‘被動響應’向‘主動預警’轉變。”王建宇表示,要讓“無事不擾”成為常態、“有求必應”成為準則,為企業高質量發展營造更優環境。